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《中國(guó)煤化工》
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對(duì)安全生產(chǎn)的風(fēng)控建議
作者:李瑞艷 | 來源:《中國(guó)石油和化工產(chǎn)業(yè)觀察》雜志 | 時(shí)間:2021-10-08

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制,是指針對(duì)影響安全生產(chǎn)的不利因素進(jìn)行提前防范,從而減少危險(xiǎn)事件的發(fā)生。

影響石化行業(yè)安全生產(chǎn)的常見危險(xiǎn)因素包括:天氣因素,如春季雷陣雨天氣多發(fā),雨水容易從地表滲入油井使水體污染風(fēng)險(xiǎn)增加;火災(zāi)危害,如生產(chǎn)過程中操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)、工作人員違規(guī)攜帶禁止產(chǎn)品如煙頭等易燃物品導(dǎo)致的火災(zāi)、由于生產(chǎn)設(shè)施老化導(dǎo)致的火災(zāi);防范措施不足,如警報(bào)裝置、防御保護(hù)措施存在缺陷等;安全生產(chǎn)投入不足,主要涉及人力資源、生產(chǎn)設(shè)備、工廠選址等方面的投入。以上都是可能影響行業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素。

那么,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制可由以下幾個(gè)方面入手:

一是實(shí)施安全生產(chǎn)管道風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG/T 20670-2000《化工、石油化工管架、管墩設(shè)計(jì)規(guī)定》,石油管架管墩是支持生產(chǎn)裝置和供熱體系管道的重要組成部分,所以尤其要注意石油管架管墩的質(zhì)量,如管架實(shí)際受荷、彈性支撐作用、振動(dòng)抗震問題以及結(jié)構(gòu)冰雪荷載、桁架式管廊、特種管架及管架防腐等方面。

二是實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)控制。要在生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和人員安排上給予必要的重視,確保專業(yè)專職人員從事作業(yè)。制訂合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)行為,使安全生產(chǎn)作業(yè)有章可依。

三是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。對(duì)一定范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和判定。進(jìn)行評(píng)判時(shí),需綜合歷史遺留資料、同種設(shè)施經(jīng)歷以及專家意見,判斷區(qū)域內(nèi)會(huì)產(chǎn)生哪些危險(xiǎn)、這些危險(xiǎn)又會(huì)造成多大影響。進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析時(shí),應(yīng)把危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),分析哪些危險(xiǎn)源會(huì)對(duì)員工、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境造成威脅和損失。石化園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源可按照GB/T 18218-200《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》來斷定。

四是將危險(xiǎn)源按獨(dú)立單元區(qū)分。所謂獨(dú)立單元是指某個(gè)單元內(nèi)如果發(fā)生安全事故,周圍單元不受影響。可以通過計(jì)算單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量、全面考慮物質(zhì)危險(xiǎn)性和單元工藝狀態(tài)來確定該單元的危險(xiǎn)程度,根據(jù)危險(xiǎn)程度將其劃分為獨(dú)立的單元并進(jìn)行合理的安排。

五是對(duì)不利天氣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。如在春季雷陣雨多發(fā)期,應(yīng)對(duì)無油區(qū)、少油區(qū)、有油區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管控,防止雨水排入下水道污水處理場(chǎng),造成冒池、冒井事故。同時(shí)做好相關(guān)工作的日常記錄。安排所管轄區(qū)域分流設(shè)備的清污操作,對(duì)存有介質(zhì)的各類設(shè)備加強(qiáng)巡查避免跑冒滴漏,各類廢物分類搜集并及時(shí)整理干凈,及時(shí)回收、整理現(xiàn)場(chǎng)的污油雜物。做好水體污染防控應(yīng)急預(yù)案。

六是對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制。加強(qiáng)對(duì)日常消防安全工作的重要性宣傳,包括如何逃生、自救,再到消防器材的正確使用;做好基層消防安全普及工作,普及消防安全常識(shí)和火災(zāi)逃生自救技能,提高全員抗擊火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,有效、迅速、正確地處置意外火情。對(duì)所有工作人員執(zhí)行限煙令,包括外來辦事或來訪人員。

七是加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)培訓(xùn)。對(duì)需要進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行3級(jí)進(jìn)場(chǎng)訓(xùn)練,特種工作人員需通過專項(xiàng)訓(xùn)練并持有國(guó)家頒發(fā)的特種工作操作證。企業(yè)可采用加強(qiáng)高危作業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)的方式強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。

八是及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。具體而言,就是每年定期對(duì)常規(guī)活動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及評(píng)估并保存其報(bào)告;對(duì)非常規(guī)活動(dòng)等危險(xiǎn)性較大、作業(yè)環(huán)節(jié)較復(fù)雜的作業(yè)活動(dòng)(如檢修、開停車、重要的工藝設(shè)備變更以及認(rèn)為有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)),制定相關(guān)管控制度和措施并由單位管理人員審批決議后執(zhí)行實(shí)施;做完風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及識(shí)別后,及時(shí)對(duì)相關(guān)信息和資料加以更新存檔。

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