2015年，全國規(guī)模以上企業(yè)原煤產量369500萬噸，同比減少17488萬噸，降幅4.52%，其中，12月份全國原煤產量32747萬噸，環(huán)比增加715萬噸，增幅2.23%；同比減少890萬噸，降幅2.6%。

分析認為，2015年8-12月，全國原煤產量環(huán)比分別增加0.64%、1.31%、1.37%、1.03%、2.23%。全國原煤產量連續(xù)五個月環(huán)比均為增加，表明過剩的產能還在不斷釋放，供過于求的矛盾依然尖銳。

據(jù)煤炭運銷協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，煤炭市場的供求矛盾依然尖銳。2015年12月全國原煤產量較銷量多1700萬噸；2015年1-12月全國原煤產量較銷量多1.85億噸。供求矛盾不僅表現(xiàn)為原煤的產量遠遠超過銷售量，更為嚴峻的是，原煤銷量比產量的同比降幅更大。

供過于求導致煤炭企業(yè)庫存維持高位，2015年12月末，煤炭企業(yè)庫存1.01億噸，同比增加1443萬噸，增長16.7%；環(huán)比基本持平。

分省份來看，2015年全年原煤產量排在前五名的為山西省、內蒙古區(qū)、陜西省、貴州省及山東省，合計產量269197萬噸，上述五省份原煤產量占全國原煤產量72.9%。

山西：

煤炭行業(yè)作為山西省經(jīng)濟的重要支柱，近年來，受國內外經(jīng)濟下行壓力加大、進口煤炭替代等因素影響，市場總體供大于求、企業(yè)效益大幅下滑。

2月2日，山西省省委副書記、省長李小鵬深入陽煤集團新元煤礦井下，檢查指導安全生產和煤炭脫困工作。他指出，要清醒認識煤炭行業(yè)面臨的形勢和存在的問題，準確把握行業(yè)發(fā)展大勢，深刻認識化解煤炭過剩產能、深化煤炭企業(yè)改革的重要性和緊迫性，按照省委、省政府工作要求，全力促進煤炭行業(yè)早日脫困。此外，山西省政府2月3日出臺了《山西省煤礦復產復建驗收管理辦法》，將對本省行政區(qū)域內證照手續(xù)（包括生產煤礦完成生產能力登記公告、建設煤礦辦理開工報告的批準）齊全有效的生產煤礦在停止生產后恢復生產和建設煤礦在停止建設后恢復建設的開展驗收工作。

《辦法》明確規(guī)定，煤礦在整頓期間，必須嚴格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍，不得擅自組織生產或建設。未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦，不得擅自恢復生產或建設。

內蒙古：

今年以來，內蒙古煤炭市場繼續(xù)呈現(xiàn)了總量寬松、結構性過剩的態(tài)勢。需求低速增長，庫存持續(xù)上升，價格下滑。

內蒙古煤炭工業(yè)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1月份全區(qū)煤炭平均售價111元/噸，環(huán)比下降3元/噸、同比下降46元/噸。其中，東部地區(qū)售價108元/噸，環(huán)比下降3元/噸、同比下降18元/噸；西部地區(qū)售價112元/噸，環(huán)比下降3元/噸、同比下降58元/噸。

煤炭價格的低迷，直接影響到煤炭的產量。1-12月，內蒙古規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計生產原煤90060萬噸，同比下降8.1%。

據(jù)新華社報道，化解煤炭行業(yè)過剩產能，是內蒙古落實供給側結構性改革的主要任務之一。2016年，內蒙古將促進產業(yè)兼并重組，著力推動煤炭、電力、化工、冶金、建材縱向重組聯(lián)合，禁止新上單一煤礦項目，新上電力、化工項目要與既有為落實轉化項目的煤礦重組，推動企業(yè)開展優(yōu)勢產能合作。

“十三五”期間，內蒙古將把控制新增產能和承接產業(yè)轉移結合起來，下決心淘汰落后產能。通過技術改造升級一批、兼并重組整合一批、對外投資轉移一批、嚴格標準淘汰一批、完善政策扶持一批，助力煤炭行業(yè)健康發(fā)展。

陜西：

受產能過剩影響，目前陜西省煤炭由每噸1200元價格降至每噸200元左右，這嚴重影響陜北等地的財政經(jīng)濟收益。2015年以來，陜西榆林、韓城、銅川等地煤炭價格持續(xù)走低，市場行情急轉直下，煤炭產業(yè)陷入困境。

1月24日，陜西省十二屆人大四次會議開幕。省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年陜西要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，精心謀劃供給側結構性改革，切實抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，婁勤儉表示，今年將重點開發(fā)陜北和彬長煤礦，逐步關停渭北老礦區(qū)。

據(jù)測算，2015年1-12月份全國煉焦原煤產量121754萬噸，同比下降4.27%；煉焦精煤產量48378萬噸，同比下降3.64%；全國動力煤產量1-12月份累計302971萬噸，較去年同期降幅4.96%。

新世紀以來，煤炭行業(yè)由衰而盛，步入“黃金十年”。而眼下，受國內經(jīng)濟下行與全國性產能過剩的影響，煤炭“黃金十年”戛然而止。

回顧2015，國內煤價一路重挫，煤炭銷量也一路下行，煤企不得不面臨量價齊跌的雙重絞殺，煤企經(jīng)營性現(xiàn)金流紛紛銳減，造血能力幾近枯竭，整個行業(yè)負債率已經(jīng)上升到67%，加杠桿的空間已經(jīng)不大，進退兩難。

2  2016年煤炭市場走勢展望

2016年預計煤炭供給充足，產能過剩依然是基本格調。在整體供大于需的大背景下，政府將繼續(xù)會進行政策調控來控制產能。未來整合礦井、逐步市場化是一種趨勢。

雖然去產能過程艱難，但從中央到地方信心堅決，未來供給過剩的狀況可能會發(fā)生改變。1月22日財政部下發(fā)《關于征收工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關問題的通知》，經(jīng)國務院批準，自2016年1月1日起征收工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金。

據(jù)悉，此專項資金將主要用于工業(yè)結構調整，即目前主要用于煤炭、鋼鐵行業(yè)去產能，該資金將成為產能過剩行業(yè)脫困資金來源。據(jù)2015年發(fā)電量測算，全國繳納專項資金467.54億元。按照上述每年專項資金征收規(guī)模，如果該政策持續(xù)2-3年，完全符合中央經(jīng)濟工作會議提出的中央出資1000億元，三年內完成煤炭、鋼鐵行業(yè)去產能計劃。

此外，從煤企自身層面看，各煤炭企業(yè)要積極響應國務院和地方政府號召，把化解煤炭產能過剩作為重要議題，避免企業(yè)之間的盲目惡性競爭，各煤企必須實行嚴格的控產限產責任制，并將控產限產成效作為考核目標。

（來源：和訊網(wǎng)）